4月10日下午，由深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會、深圳市國家稅務(wù)局主辦、深圳市節(jié)能專家聯(lián)合會承辦的“深圳節(jié)能大講堂系列活動——合同能源管理稅收政策解讀”在市民中心B區(qū)多功能廳召開，廣州保賜利公司攜公司的建筑節(jié)能隔熱涂料產(chǎn)品——工業(yè)廠房隔熱涂料應(yīng)邀參加。本次大講堂全面探討了合同能源管理稅收政策的相關(guān)內(nèi)容，以推動合同能源管理模式以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品在我市節(jié)能改造項(xiàng)目中的廣泛應(yīng)用，減少用能單位的節(jié)能資金投入，深入挖掘用能單位的節(jié)能潛力。

　　大講堂由深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會電力與資源綜合利用處袁曉方處長主持，袁曉方處長代市經(jīng)貿(mào)信息委賈興東副主任作了大講堂開幕發(fā)言，對參會嘉賓及企業(yè)代表表示感謝。市經(jīng)貿(mào)信息委、電力與資源綜合利用處領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)發(fā)改、經(jīng)（促）服、科技、街道辦節(jié)能工作負(fù)責(zé)人，中國電工技術(shù)學(xué)會電氣節(jié)能專委會副理事長兼秘書長、深圳市電氣節(jié)能研究會秘書長王占奎，我市100多家節(jié)能、重點(diǎn)用能單位的節(jié)能負(fù)責(zé)人，以及深圳特區(qū)報(bào)、深圳商報(bào)、深圳電視臺等媒體記者，共280余人參加了本次大講堂。

　　大講堂邀請了中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)專委會顧問、中稅集團(tuán)楊繼美先生做《合同能源管理稅收優(yōu)惠政策解讀》的主題演講。楊繼美先生對財(cái)稅[2010]110號稅收優(yōu)惠政策的初衷和執(zhí)行情況、國家稅務(wù)總局和國家發(fā)展改革委公告2013年第77號稅收優(yōu)惠政策出臺及申請建議兩大方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀，針對節(jié)能企業(yè)在申請時會遇到的各種問題一一進(jìn)行分析和提出建議。

　　大講堂還邀請了深圳市國稅局貨物勞務(wù)稅（增值稅）處張新副調(diào)研員作《合同能源管理項(xiàng)目增值稅優(yōu)惠政策及實(shí)施情況》主題演講。張新調(diào)研員從合同能源管理應(yīng)繳什么稅、合同能源管理增值稅優(yōu)惠政策、增值稅優(yōu)惠政策的辦理手續(xù)、我市合同能源管理增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況等四大方面，對合同能源管理稅收優(yōu)惠在深圳市實(shí)施執(zhí)行的情況作了詳細(xì)介紹和分析。張新調(diào)研員還指出，實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目中提供的應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅，2013年深圳免稅戶數(shù)為56戶，免稅銷售額1.33億，2013年到3月底止免稅戶數(shù) 42戶，免稅銷售額2955萬，這與深圳有100多家可實(shí)施合同能源管理機(jī)制的節(jié)能公司的數(shù)量還有定差距，說明深圳節(jié)能公司申請合同能源管理增值稅優(yōu)惠的潛力還很大。

　　深圳市國稅局所得稅處朱栗寧副主任科員在大講堂上作了《合同能源管理項(xiàng)目所得稅政策實(shí)施情況及操作指南》的主題演講，詳細(xì)闡述了深圳市國稅局享受合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠概況、相關(guān)政策、備案流程、備案資料、填報(bào)方法等，并以模板樣例的方式對申報(bào)過程中的需要準(zhǔn)備的各種資料、表格的填寫規(guī)格、注意事項(xiàng)等一一進(jìn)行說明。

　　據(jù)了解，隨著國家關(guān)于加快推行合同能源管理、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的發(fā)布實(shí)施，我市節(jié)能服務(wù)企業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展起來，我市目前有150余家可從事合同能源管理模式節(jié)能改造工作的專業(yè)公司。然而，合同能源管理在我國的發(fā)展同時也面臨著諸多問題，其中主要包括融資困難、現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度對其發(fā)展存在一定的障礙、信譽(yù)體系不完善等等。從稅收的角度來看，由于節(jié)能服務(wù)公司及用能單位對現(xiàn)有合同能源管理優(yōu)惠政策不太了解，在申報(bào)過程中卻遇到不少問題。

　　市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會電力與資源綜合利用處袁曉方處長表示，越來越多的深圳用能企業(yè)逐步認(rèn)可、接受并采用合同能源管理，我們可以從中看到其不可估量的潛力。“十二五”期間，政府扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。同時，引導(dǎo)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司積極申請合同能源管理的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推動合同能源管理模式、節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品在我市節(jié)能改造項(xiàng)目中的廣泛應(yīng)用。